随着政府打击侵权盗版力度的加大，我国版权保护环境整体向好。然而随着新技术的发展，不论是虚拟世界还是现实生活中，侵权盗版的形式越来越多，仅靠传统手段很难打击。在此背景下，一些应对侵权盗版行为的高科技手段也随之涌现。
在行政执法方面，山东省青岛市文化市场行政执法局启用了文化市场技术监控平台，无论针对文化场所还是电视台、电台、网络，都可实现远程监控与管理；在技术取证方面，上海冠勇信息科技有限公司通过大数据视频监测技术，帮助版权权利人维护自身权益。这些高科技手段突破了过去人工监管和取证的局限性，犹如“千里眼”和“探照灯”，让侵权盗版行为无处遁形。
核心提示
在青岛市文化市场行政执法局，有一套可以实时监控文化市场的“利器”，那便是筹建两年多，并于2012年正式投入使用的文化市场技术监控平台。它看上去很普通：只是由墙上悬挂的一面巨大的投影屏幕和几台电脑组成。但事实上，它连接着上万个摄像头，犹如“千里眼”般，全青岛市文化、文物、新闻出版、版权、广播电视等文化市场都在其掌控之中。这里也是青岛市的12318举报投诉中心，一旦接到举报，执法人员就可以调取现场画面，并前往举报地点进行调查和取证。
记者近日来到青岛市文化市场行政执法局采访，在该局监控中心，工作人员现场给记者演示了监控过程：大屏幕上，一名执法人员正在某印刷厂检查是否有侵权盗版印刷品，并通过电话将情况实时汇报给位于监控中心的工作人员。通过摄像机变换角度，工作人员从监控室就能清晰看到印刷厂内的情况。
据了解，现在青岛市的主要文化经营场所已经安装了上万个摄像头，文化市场技术监控平台可对全市1700多家网吧、32家游艺场所、广播电视节目、重点图书市场、重点印刷企业、星级酒店、卫星接收、重点文物保护单位等进行实时视频监控，大大提高了对文化市场违法违规行为的处置响应速度。不仅如此，系统通过采集、分析、综合运用监管与执法过程中产生的各类数据，以图表、图形、地图等较直观的形式，自动生成设定项目的目前状况及未来可能走向的预测，对文化执法重点关注方向进行有效指导，为领导层提供决策依据。
规范举报与查处流程
据青岛市文化市场行政执法局局长徐增敏介绍，青岛市文化市场行政执法技术监管体系包含市级技术监控平台和11区市监控分中心两部分。主要包括网上执法办案系统、技术监管系统、信息交流培训及决策支持系统和监控指挥调度中心等4个功能模块。其中网上执法办案系统与青岛市统一的行政执法平台相衔接，主要实现了文化市场多渠道举报投诉受理、日常巡查检查、移动执法及办案、物证管理及数据统计等功能，并有效规范了4个方面的工作：
一是规范举报办理程序。系统可以受理举报投诉或转办案件，同时，完成从举报自动记录到受理、转办、办理、回复的全过程自动流转，提高了举报处理的效率与水平。
二是规范市场日常检查巡查行为。系统根据文化执法特点，制定了包括日常巡查检查计划、现场检查取证及立案查处等全过程一整套规范流程，并与其他系统一起在网上自动流转处理，既规范了日常巡查检查行为，又提高了执法办案效率。
三是规范案件查处的自由裁量权。一方面，对文化执法370项处罚条款，根据情节轻重按照5个不同阶次划分为1700多个小项，整合到办案系统中，变自由裁量为标准裁量，有效规范了自由裁量权；另一方面，案件处理的全过程，都在青岛市网上监察系统的督查之下，保障了案件办理的规范透明、高效公正，达到了秉公执法、科技防腐的目的。
四是规范对监管对象的管理。系统在监管执法对象基本信息内容中，补充建立了在日常检查中对监管对象各项经营行为综合评价的评分评级系统，动态调整检查频度。
远程监控广播电视与网络
据介绍，文化市场技术监管系统主要是针对热点领域的监管对象，采取不同技术手段实施的技术监管系统。目前包含主要文化经营场所的视频监控、广播及电视节目内容实时监管及网络监管等3个子系统。
通过视频监控系统，可对主要文化经营场所进行视频监控。当这些地方发生违规行为时，执法人员可实时调取该网吧监控视频进行查看和回放，随时进行远程取证。
通过广播及电视节目内容实时监管系统，一方面，可以自动对青岛市及区（市）共18个电视频道、11个广播频道进行24小时实时接收并分类记录保存。另一方面，承担相关职能的执法处室可随时监视播出情况。当发现广电方面违规现象或收到相关举报时，执法人员可随时调阅回放保存的节目内容进行取证。
通过网络监管系统，只要设置好“关键词”，一旦网上出现侵权盗版音视频或网络游戏等，系统可以及时发现这些违法违规网站，并能获取并初步定位IP地址，实现网上在线证据固定和留取等。必要时还可利用现场取证工具对其网站服务器进行现场取证。有了这一系统，全市的互联网文化经营、网络游戏经营、互联网出版机构、互联网视听节目服务等单位都在有效监管范围内。
根据统计，平台成立一年多时，通过平台查缴的各类侵权盗版出版物达110余万册，查处的各类侵权案380余起。其中，“5•10”特大网络侵犯著作权案、“3•17”网络销售盗版教辅案等，都是利用这一平台查处的。有效的执法与服务，极大优化了文化企业的发展环境，使青岛市出版发行、广播影视等传统文化产业快速发展，动漫、网络、数字出版等新兴文化产业迅速崛起，成为当地拉动经济增长的重要支柱型产业。
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