伴随着信息时代的到来，如何有效整合各类信息资源，增强信息的可靠性、可利用性，确保信息资源高效利用，成为各行业竞争的制高点。专利信息资源作为体现一个国家创新能力和技术实力的宝库，是集技术、经贸、法律等于一体的高价值信息资源，对于指导科技研发、产业升级、市场分析具有重要价值。
如今，专利信息已成为我国重要的战略性资源，也是国家知识产权局的重要无形资产。“为了实施国家知识产权战略，加强全国专利信息公共服务体系建设，推动全国专利信息公共服务工作全面、协调、可持续发展，自2009年起，国家知识产权局开始在全国建立三级专利信息公共服务体系，充分整合、利用丰富的专利信息资源，以便为社会提供更便捷、有效、优质的专利信息服务，支撑知识产权强国建设。”国家知识产权局专利局自动化部（下称自动化部）相关人员向本报记者表示。
三级架构
为了适应国内外经济、科技形势的发展和变化，满足社会公众对专利信息服务的迫切需求，国家知识产权局在2009年11月27日正式发布了《全国专利信息公共服务体系建设规划》（下称《规划》），提出在全国建设三级专利信息公共服务体系。
“经过多年努力，截至2015年底，国家知识产权局已在全国建成了包括1个国家专利数据中心、5个区域专利信息服务中心和44个地方专利信息服务中心的三级专利信息公共服务体系。同时，国家知识产权局也不断丰富直接面向社会公众的专利信息公共服务，特别是在专利基础数据和专利信息服务工具等方面取得了长足进步。”自动化部相关人员介绍。
为了有效地分配专利信息资源，统筹规划各中心的覆盖范围，国家知识产权局在设立区域和地方中心时，经过了严格评审，在考核各申报地区提交的服务建设方案、服务资源、对本辖区用户需求分析、基础设施建设等基础上，最终确定区域和地方专利信息服务中心设立的省市。据了解，在基本完成各中心建设任务后，自2015年开始，国家知识产权局便将工作重点逐步转移到提高各中心的服务水平和能力上来。
“全国专利信息公共服务体系更强调公益性服务，依托权威的专利数据资源、工具，以及专业的专利分析人才，可以为社会各界提供更优质的专利信息服务。”自动化部相关人员介绍，目前，全国专利信息公共服务体系中各级服务中心遍布全国，大大提高了政府、企业、公众等获取专利信息服务的便利性，为全国专利信息公共服务的开展提供了有力支撑。
“之所以在全国各地设立中心，其初衷就是在提高专利信息服务能力和水平的同时，将专利信息服务触角不断向下延伸，逐步将专利信息服务工作延伸到所辖市、区、县，实现专利信息公共服务应用的全面部署。”自动化部相关人员表示，如目前山东省专利信息服务中心已经在本省各地市，以及主要的科技园区、高校和科研院所建立了知识产权公共服务分平台，让更多用户享受到了专利信息公共服务的便利。
特色服务
那么，三级专利信息公共服务体系分别具有哪些服务职能呢？
记者在采访中了解到，2013年建成并投入使用的国家专利数据中心，作为全国专利信息公共服务体系的数据管理中心和数据分发中心，通过整合各种专利数据资源，可为区域和地方中心提供及时、准确的专利数据支持，保障其提供符合地方特色、专业性强的专利信息服务。
结合我国区域发展整体规划和区域经济技术发展水平，2012年到2015年，国家知识产权局陆续在广州、南京、济南、上海和重庆分别建成了5个区域专利信息服务中心。“全面、优质的高端专利信息服务，是区域专利信息服务中心向区域内的地方政府、企业及其他用户提供的主要服务，包括对区域内重大项目进行专利分析跟踪，向用户提供专利检索、预警、技术发展趋势分析等深层次专利信息服务，以提升区域专利信息利用能力和水平，更好地为区域和地方实施知识产权战略服务。”自动化部相关人员介绍。
相对而言，提供快捷、有效、针对性更强的专利信息服务，则是地方专利信息服务中心的主要职能。“如果说‘全领域数据库检索系统’和‘在线专利信息分析系统’这两项基础服务工具是国家知识产权局向各地方专利信息服务中心提供的‘标配’，那么根据自身条件和地方特色建设的相关专题数据库和产业专利信息平台等，则是地方专利信息服务中心服务当地产业发展的升级版。”自动化部相关人员介绍，目前，各中心正在不断搭建和完善特色数据库和应用平台，拓宽专利信息服务渠道，如广州市专利信息服务中心设立的“汽车新能源电池产业专利数据库”“广州市进出口专利预警平台”和成都专利信息服务中心设立的“生物医药行业数据库”等，各地用户可以根据自身需求，通过互联网登录、访问相关内容，满足其个性化的专利信息需求。各地方专利信息服务中心的内容可由国家知识产权局网站“全国专利信息服务专题”获得“国家专利数据中心提供专利基础数据和服务工具支持，各区域和地方专利信息服务中心根据地方产业特色推出自己的专利信息服务，二者相得益彰，将共同推动全国专利信息公共服务工作的发展。”自动化部相关人员表示。
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